Župan Verlič slavil ob odprtju igrišč, dva dni prej aneks za 600.000 evrov

Minulo sredo so v Grosuplju odprli nov Nogometni park Brinje s štirimi igrišči. Otvoritve so se udeležili predsednik Evropske nogometne zveze (UEFA) Aleksander Čeferin, minister za gospodarstvo Matjaž Han in drugi visoki gostje. "Takšna investicija se ne meri v evrih, ampak v mladih, ki so tudi tukaj z nami. To so investicije v prihodnost, to so investicije v zdrav duh v zdravem telesu," je prisotnim dejal župan občine Grosuplje Peter Verlič.

Toda pri tem je Verlič zamolčal, da je bil le dva dni pred svečanim dogodkom, v ponedeljek, podpisan aneks, ki je močno podražil investicijo. Njena končna vrednost, štiri milijone evrov brez DDV, je tako že za tretjino večja od višine pogodbe, ki jo je občina Grosuplje junija 2024 podpisala z izvajalcem del – podjetjem Lesnina MG. 

Za primerjavo: na občini so še v začetku lanskega leta vrednost novega nogometnega parka ocenjevali na 2,2 milijona evrov brez DDV, torej na skoraj polovico njegove končne vrednosti.

Kako je mogoče, da se je razmeroma enostaven in v gradbenem smislu zelo predvidljiv projekt v dobrem letu dni tako podražil? In zakaj so nepredvidljive cene investicij v Grosuplju v zadnjih letih postale stalnica, zaradi katere je občina zašla v finančne težave?

Preberite še:
36-milijonski projekt v občini SDS: ustanovili podjetje, čez teden dobili posel

Dve ponudbi, ena ni ustrezala pogojem

Na župana Verliča že dlje časa letijo očitki o velikanskih podražitvah občinskih projektov. Najbolj je odmevala gradnja novega kulturnega centra z glasbeno šolo. Njegova vrednost je zrasla z desetih na 37 milijonov evrov. Na koncu so projekt ustavili, čeprav so za projektno dokumentacijo že porabili več kot milijon evrov.

Podobnemu dogajanju so bili v Grosuplju priča pri Nogometnem parku Brinje, ki vključuje dve veliki igrišči z naravno travo ter eno veliko in dve manjši igrišči z umetno travo. Vsa so opremljena z reflektorsko osvetljavo, kar omogoča tekme v večernih urah, uredili pa so tudi odvodnjavanje in parkirišča. 

Zametki tega projekta segajo v leto 2023. Takrat je občina svojemu hišnemu projektantu Branku Burnaču, ki ima pomembno vlogo tudi pri zgodbi o kulturnem centru, oddala nekaj manj kot 40 tisoč evrov vredno evidenčno naročilo za projektno dokumentacijo za "ureditev celotnega območja NK Brinje". 

Burnač jo je pripravil marca lani, v istem mesecu pa je občina Grosuplje objavila javni razpis za izvajalca del. Nanj sta se prijavila dva ponudnika:

- podjetje Resal iz Vač, ki bi Nogometni park Brinje zgradilo za ceno 4,4 milijona evrov. Do tedaj še ni delalo za občino Grosuplje. 

- podjetje Lesnina MG, ki je oddalo ponudbo, vredno slabe štiri milijone evrov. Le nekaj mesecev pred tem je z Verličem že podpisalo pogodbo za izgradnjo Športnega parka Brinje. Največji javni naročnik Lesnine MG je Mestna občina Ljubljana.

Preberite še:
Zakaj je parkirna hiša, ki jo je otvoril Janša, stala dva milijona preveč

Ceno spustili za milijon evrov, a kmalu dobili anekse

Tu so na občini naleteli na težavo. Dražjega ponudnika, podjetje Resal, so izločili, ker ni izpolnjeval razpisnih pogojev. Pri drugem ponudniku, Lesnini MG, pa se je zapletlo zaradi cene. Na občini so vrednost posla ocenili na 2,2 milijona evrov, torej na skoraj 1,8 milijona evrov manj od ponudbe Lesnine MG. 

Ker je bila torej ponudba Lesnine MG bistveno predraga, je šla občina s podjetjem v pogajanja. Rezultat: v Lesnini MG, ki jo vodi njen največji lastnik Boštjan Mencinger, so ponudbo znižali na slabe tri milijone evrov. Istočasno je občina popravila ocenjeno vrednost projekta z 2,2 na tri milijone evrov. 

Cenejša ponudba podjetja Lesnina MG je tako ustrezala novi vrednosti. Junija lani sta občina in Lesnina MG podpisala pogodbo, gradnja pa se je lahko začela. Toda zgodilo se je to, kar se v takšnih primerih na javnih naročilih običajno zgodi: že konec avgusta 2024, manj kot tri mesece po podpisu pogodbe, je od podjetja Lesnina MG prišel zahtevek za "nepredvidena, dodatna in spremenjena" dela.

Preberite še:
Župan Grosuplja proti vsem: 37-milijonski projekt na hladnem, hišni projektant pa služi

Na kaj vse je "pozabil" projektant?

Na kakšni podlagi? Kot je razvidno iz dokumentacije, je občinski projektant pozabil na "lovilno mrežo za goli višine 8 metrov". Predvidel je tudi sejano travo, a so na željo uporabnika, torej Nogometnega kluba Brinje, raje naredili travno rušo. To in še več drugih postavk je gradbeni nadzornik v nekaj dneh potrdil. 

Občina je tako s podjetjem Lesnina MG podpisala 285 tisoč evrov vreden aneks. A že dva meseca pozneje je sledil nov zahtevek, ki ga je še v istem dnevu potrdil gradbeni nadzor. Tudi ta aneks, vreden 64 tisoč evrov, je občina podpisala. Vmes je še podaljšala rok za izvedbo del.

Sredi letošnjega julija pa so iz Lesnine MG poslali še en zahtevek in to najvišji doslej. Vrednost: kar 588 tisoč evrov. Med drugim so "pozabili" na črpališče drenažnih voda, poleg tega pa so se na občini naknadno odločili za povečanje glavnega igrišča. 

Veliko težavo naj bi izvajalcu del predstavljale tudi višinske razlike terena, četudi se novi nogometni park nahaja na območju dosedanjih igrišč NK Brinje ob Grosupeljščici.

Preberite še:
Nekdanji minister gradi stanovanja. Kako je prišel do dovoljenja?

Glavnino del opravil podizvajalec, ki je hišni gradbinec občine 

Tudi ta dodatna dela je gradbeni nadzornik potrdil in to že konec julija. Toda župan Verlič je s podpisom aneksa čakal skoraj dva meseca. V njegovem imenu ga je podpisala direktorica občinske uprave Zdenka Grozde in to šele 15. septembra, dva dni pred otvoritvijo nogometnega parka. Zakaj? Ker v občinskem proračunu zanj ni bilo denarja.

Sredstva za pokritje visokega aneksa je občina zagotovila šele z rebalansom proračuna, ki so ga občinski svetniki potrdili na seji 9. septembra. "Skupno predlagano povišanje sredstev v višini 772.618,75 evrov omogoča dokončno izvedbo projekta," je Verličeva ekipa obrazložila prerazporeditev sredstev v proračunu.

Pri tem velja opozoriti še na en pomemben podatek. Kot je razvidno iz dokumentacije, je podjetje Lesnina GM večino del pri projektu v Grosupljem oddalo podizvajalcem. Skoraj dva milijona evrov bi moralo prejeti podjetje Komunalne gradnje, ki je v lasti Viktorja Dolinška. Večino prihodkov ustvari z javnimi naročniki, med katerimi sta med največjimi tudi občina Grosuplje in Javno komunalno podjetje Grosuplje. Samo v zadnjem letu dni je od njiju prejelo šest milijonov evrov.