Birokracija ali igra milijonov: zakaj večina Dončića v državnem dresu ne bo videla po TV

Slovenska košarkarska reprezentanca na čelu z Luko Dončićem je v petek v ljubljanskih Stožicah izgubila proti Nemčiji. Šlo je za prvo v nizu pripravljalnih tekem pred težko pričakovanim evropskim prvenstvom v košarki, ki se začne konec tega meseca.

Toda večina prebivalcev Slovenije teh tekem ne bo mogla spremljati prek TV zaslonov. Predvajali jih bodo namreč le programi Sportklub v lasti skupine United Group, ki je ekskluzivno zakupila njihove pravice. To pomeni, da bodo dostopni le naročnikom Telemacha, ki predstavljajo manj kot tretjino vseh televizijskih priključkov v Sloveniji.

Praksa, da so največji športni spektakli plačljivi, je že vrsto let običajna in v celoti nesporna v ZDA in drugih zahodnih državah. Toda v Sloveniji prenosi najpomembnejših športnih dogodkov vsaj na papirju še vedno niso v celoti prepuščeni trgu, ampak tudi državni regulaciji. Pri tej pa se že tri leta zapleta.

Čeprav je vlada že jeseni 2022 sprejela sklep, da morajo pomembne športne dogodke neposredno prenašati televizijski programi, ki so brezplačno na voljo vsaj 75 odstotkom prebivalstva, torej RTV Slovenija, Pop TV ali Kanal A, se ta do danes ni uveljavil v praksi. Zakaj ne? Ker bi morala seznam pomembnejših dogodkov za TV prenos potrditi tudi Evropska komisija. A v skoraj treh letih se to še ni zgodilo. 

Kako je to mogoče? Kdo ni opravil svoje naloge? In komu najbolj koristi, da velika večina ljudi v Sloveniji ne more spremljati najbolj priljubljenih športnih dogodkov?

Preberite še:
Kdo je kriv, da niste mogli gledati Dončića in Dragića

Ključni igralec: svet za radiodifuzijo 

Po veljavnih predpisih bi moral seznam pomembnejših športnih dogodkov, ki morajo biti na voljo večini prebivalstva, vsake tri leta pregledati svet za radiodifuzijo. Ta deluje pod okriljem ministrstva za kulturo, zadolžen pa je tudi za pripravo predloga sprememb oziroma dopolnitev tega seznama.

In te naloge se je svet za radiodifuzijo junija 2022, na eni od prvih sej v sedanji sestavi, tudi lotil. Povod za to je bilo veliko razburjenje športne javnosti zaradi kvalifikacijske tekme za svetovno prvenstvo v košarki junija 2022 med Slovenijo in Hrvaško, na kateri je nastopil Dončić. Predvajali so jo le na Sportklubu, čeprav bi morala biti po novem seznamu na voljo veliki večini gledalcev. 

Takrat je svet za radiodifuzijo, ki mu predseduje Jurij F. Tasič, nekdanji predsednik komisije za znanost pri odboru strokovnega sveta SDS, celo pozval ministrstvo in vlado, naj pohitita s sprejetjem seznama, ki bi ga nato poslali v Bruselj. Zakaj tja? Ker bo seznam dobil pravno veljavo na notranjem trgu EU šele, ko ga bo notificirala (beri: potrdila) Evropska komisija.  

"Vnaprejšnja notifikacija bi postopek sprejetja lahko bistveno podaljšala, s tem pa bi bili lahko bistveno prizadeti tudi interesi gledalcev v Repubiki Sloveniji," so takrat opozarjali člani sveta za radiodifuzijo.

Preberite še:
Konec omejitev TV prenosov Dončića in nogometašev

Prekrižali tekme košarkarske reprezentance

Vlada je septembra 2022 res sprejela seznam. A nato se je začelo zapletati. Člani sveta za radiodifuzijo so namreč le dva tedna pozneje ugotovili, da "ni povsem jasno, kakšen je pomen sprejetega seznama". Predlagali so organizacijo javnega posveta, kjer bi to vprašanje razjasnili.  

Obenem se je svet za radiodifuzijo lotil tudi spreminjanja že potrjenega seznama športnih dogodkov, saj je ugotovil, "da je smiselno na seznam uvrstiti izključno dogodke, ki praviloma dosegajo določeno minimalno gledanost". 

V marcu 2023 so tako člani sveta sprejeli nov, bistveno krajši seznam. V primerjavi z vladnim na njihovem seznamu ni:

- celotnih zimskih in poletnih olimpijskih iger, ampak izključno dogodki, kjer sodelujejo slovenski športniki,

- finala domačega nogometnega pokala,

- svetovnega in evropskega prvenstva v atletiki,

- kvalifikacijskih tekem košarkarske reprezentance za svetovno in evropsko prvenstvo,

- finala državnega prvenstva v košarki in državnega pokala,

Manjkali so tudi hokej, plavanje, gimnastika, nekatere tekme odbojke in rokometa, pa tudi ostali manj gledani športi. Edini dogodek, ki so ga dodali, je bila kolesarska dirka Giro d'Italia.

Če povzamemo: na seznamu so pustili le komercialno najbolj zanimive dogodke, ki pa jih ravno zaradi visoke gledanosti že sedaj običajno zakupujejo komercialne televizije. Razmeroma manj gledanih, a še vedno pomembnih dogodkov pa ni več na seznamu, ki je posledično izgubil svoj smisel.

Preberite še:
Država dala milijone za odbojko, ki je večina ne bo mogla gledati

Dve leti sprejemajo seznam, zelo podoben prejšnjemu 

Maja 2023 je sledil prej omenjeni javni posvet. Od takrat sta minili več kot dve leti, obravnava seznama pa se je raztegnila že na neverjetnih 16 sej sveta za radiodifuzijo. Kot je razvidno iz zapisnikov, se je to zgodilo tudi iz povsem birokratskih razlogov. Primer: člani sveta so se tudi po dvakrat seznanjal z istimi gradivi - enkrat so bila ta v slovenščini, drugič v angleščini. 

Več kot pol leta že trajajo tudi neposredni pogovori z Brusljem. Šele v začetku letošnjega julija je svet za radiodifuzijo pripravil končno besedilo gradiva, ki ga bo predložil Evropski komisiji. Nastal je tudi nov seznam, ki pa je v veliki večini enak tistemu iz leta 2023. Z eno izjemo, dodali so nekatere tekme v nordijskem smučanju in črtali Giro d'Italia.

A s tem zamud še ni konec. Svet za radiodifuzijo se je namreč vmes odločil še za en krog javnih posvetovanj. Najnovejše pripombe pričakujejo do konca tega meseca.

Kdo sedi v svetu za radiodifuzijo 

Člani sveta za radiodifuzijo so bili imenovani marca 2022, torej v zadnjih tednih prejšnje Janševe vlade. V njem tako najdemo vidnega člana SDS Matevža Vrhovška, nekdanjega visokega uslužbenca Telekoma Slovenije Ljubomirja Oberskega, ki je leta 2021 doniral SDS dobrih 2.000 evrov, in ustanovitelja zavoda Iskreni Igorja Vovka, ki je blizu NSi. Predsednik sveta je Jurij F. Tasič, profesor Fakultete za elektrotehniko in nekdanji predsednik komisije za znanost pri odboru strokovnega sveta SDS.

Seznama pred Eurobasketom ne bo

"Postopek notifikacije pri Evropski komisiji je že v teku, žal pa traja nekoliko dlje časa, pri tem je dodatno prišlo do zakasnitev tudi zaradi volitev v Evropski parlament, obenem pa je bilo potrebno izvesti obsežno komunikacijo z nacionalnimi športnimi zvezami, katerih mnenja smo upoštevali pri oblikovanju seznama. V razprave so bili vključeni tudi operaterji in ponudniki medijskih storitev, saj seznam vpliva tudi na njihov poslovni model," so nam pojasnili v svetu za radiodifuzijo.

"Zadnja verzija dokumenta s seznamom dogodkov posebnega pomena za televizijski prenos je trenutno v zaključni fazi dopolnitev in bo zaključena do jeseni, s čimer bo ustvarjena podlaga za formalno vložitev dokumentacije pri Evropski komisiji," so povedali. Dodali so, da se že ves čas zelo zavzemajo za čimprejšnjo notifikacijo, saj se zavedajo odgovornosti, ki jo imajo do slovenskih gledalcev.

Kljub temu je dejstvo, da maratonsko sprejemanje seznama ne koristi gledalcem, ampak predvsem skupini United Group. Ta namreč zakupuje televizijske pravice za večino najpomembnejših športnih dogodkov za celotno regijo. Ti pa so do nadaljnjega na voljo le uporabnikom Telemacha, kar temu v primerjavi s konkurenco zagotavlja veliko moč pri prepričevanju novih naročnikov.